加拿大总理抵达北京的第一天,就迎来好消息,据加拿大外长阿南德表示:在卡尼来之前,加拿大的团队已经在与中国进行关税谈判,目前双方已就降低油菜籽关税取得了成果。 这可不是偶然撞上的外交好运,背后藏着中加农产品贸易多年的来回拉扯,每一步都透着两国贸易博弈的门道,也牵着各自的实际需求。 加拿大曾是全球油菜籽出口的头号玩家,占了全世界过半的贸易份额,而中国长期都是它最核心的买家——2024年中国进口的639万吨油菜籽,几乎全来自加拿大。 靠着这份依赖,加拿大2024年10月跟着美国凑热闹,对中国电动汽车加征100%关税,钢铁铝产品也加征25%关税,压根没顾及农业领域自己有多离不开中国市场。 中方的反制又快又准,2025年3月先对加拿大菜籽油、豌豆加征100%关税,猪肉、海鲜加征25%关税;到了8月,更是直接对加拿大油菜籽征收75.8%的反倾销保证金,这个比例差不多就等于把中国市场的大门给关上了。 数据不会骗人,加征保证金后的8到9月,加拿大对华油菜籽出口量一下子跌到1.6万吨,同比少了98.4%;2025/26年度对华出口量,也比上一年同期减少73.63%,占中国进口总量的比例从60%直接掉到15%。 加拿大西部的农业大省瞬间慌了神,萨斯喀彻温省67%的油菜籽都靠出口中国,如今超150万吨油菜籽堆在仓库里,仓储设施根本扛不住,当地农民人均亏了好几万美元,丰收季反倒成了闹心季。 马尼托巴省省长直接给总理写信反映情况,不列颠哥伦比亚省省长更不客气,怒批联邦政府讨好美国的政策,纯属搬起石头砸自己的脚。 加拿大原本以为,中国短期内找不到替代货源,迟早得妥协,可它没算到,中国早就提前布局,拓宽油菜籽进口渠道了。 就在加方焦头烂额的时候,澳大利亚五年来首批油菜籽已经启运来华,澳大利亚最大的散装粮食出口商CBH集团,派散货船装着6万吨油菜籽直航青岛港,中粮集团更豪爽,一口气订了最多9船澳大利亚油菜籽。 俄罗斯和蒙古也趁机抢市场,2025年1到9月,俄罗斯对华油菜籽出口同比涨了20.5%,菜籽粕出口量更是翻了5倍;蒙古靠着地缘近的优势,铁路运输成本比海运低15%,把油菜籽快速运到华北,同期对华出口也涨了20%。 印度也来分一杯羹,菜籽粕对华出口同比暴涨3025%,每吨FOB价才200美元,成了中国饲料企业的香饽饽。 被这么多替代货源夹击,加拿大油菜籽期货价格连着21天下跌,跌幅快到30%,阿尔伯塔省的加工厂只能停工减产,5000多个工作岗位朝不保夕。 国内农业的压力越来越大,民众抱怨也越来越多,加拿大政府没法再硬撑,从2025年下半年开始,主动向中方释放想修复关系的信号。 各省省长联名催促联邦政府取消对华关税,萨斯喀彻温省省长还亲自带队访华,专门解决油菜籽出口的难题,加拿大油菜籽理事会主席也频繁和政府沟通,急着把对华贸易通道重新打通。 毕竟中国是加拿大第二大单一国家贸易伙伴,2024年双边货物贸易总额达1187亿加元,这样的大市场,加拿大既丢不起也舍不得丢。 尤其现在特朗普政府总对盟友挥关税大棒,加拿大对美国出口的依赖度慢慢降低,修复对华关系也就成了必选项。 这次双方就降低油菜籽关税达成成果,说到底是加拿大认清现实后的理智选择,也是中方为了供应链安全做出的灵活调整。 中国靠着“菜籽+菜粕+菜油”的多元采购思路,把油菜籽单一来源的依赖度从96%降到60%以下,抗风险能力明显增强。这时候适度放宽关税,既能让国内相关产业拿到更充足的原料,也给了愿意务实合作的加拿大一个台阶下。 对加拿大来说,这不仅能解国内农民的燃眉之急,还能借着这个机会,打破对美国单一贸易依赖的僵局,为自己争取更多战略空间。 这场贸易博弈也再次说明,单边制裁从来没有赢家,只有尊重彼此利益、守国际规则,才能实现双赢,加拿大显然是付了不小的代价,才摸透这个道理。

