冯德莱恩美梦彻底破灭,欧盟最终还是选择了妥协!根据联合早报1月12日报道,欧盟在当天宣布,北京和布鲁塞尔已经就中国电动汽车进口至欧盟的关税达成了协议,对出口到欧盟的中国电动车实行价格承诺,将以最低售价来替代惩罚性关税。 这一消息意味着,欧盟委员会主席冯德莱恩力推近两年的对华电动汽车贸易保护方案彻底泡汤,这场闹得沸沸扬扬的贸易争端以欧盟的妥协画上了阶段性句号,她一心想通过贸易壁垒保护本土汽车产业、巩固自身政治影响力的美梦,终究还是破灭了。 冯德莱恩早在2023年9月就宣布要对中国电动汽车发起反补贴调查,理由是中国电动车价格低,挤压了欧洲本土车企的空间,之后一步步推进,2024年10月欧盟正式实施了为期五年的反补贴税,不同中国车企税率不一样,比亚迪17.0%、吉利18.8%,上汽集团因为被认定不配合调查,税率高达35.3%,就连在华生产的特斯拉也被征7.8% 的税。 再加上欧盟对所有非自贸协定国家征收的10%基础关税,中国车企出口欧洲的综合关税最高能到45.3%,这意味着一辆20万元左右的中国电动车,出口到欧洲光税费就要多花近10万元,要么车企扛不住成本退出市场,要么把成本转嫁给消费者,让欧洲人买更贵的车。 冯德莱恩本来想靠这套关税政策,把中国电动车挡在欧洲门外,保住本土车企的市场份额,同时靠这种强硬的贸易保护姿态,在欧盟内部树立权威、巩固自己的政治地位。 可她没算到,这套政策从一开始就漏洞百出,根本推行不下去。最关键的是欧盟内部意见不统一,27个成员国各有各的心思。 德国是汽车工业大国,大众、宝马这些车企在中国市场的利润占比普遍超过40%,要是真把和中国的汽车贸易搞僵,中国反过来制裁,德国车企损失就大了,德国汽车工业协会测算过,加征高额关税会让本土车企零部件成本上升22%,这是德国绝对不能接受的。 而法国、意大利虽然想保护本土产业,但架不住德国的反对,中东欧国家还依赖中国投资,根本不愿意和中国闹僵,成员国之间吵来吵去,没法形成统一立场。 再加上欧盟本土汽车产业离不开中国供应链,现在欧洲市场上70%的动力电池、80%的稀土加工都依赖中国,就连光伏组件也有80%来自中国,价格还比欧洲本土的低30%-40%。 欧洲一直在推进新能源转型,要是真和中国搞贸易对抗,中国断供核心零部件,欧洲自己的新能源汽车产业根本没法运转,转型目标只会落空。 而且外部压力也不小,美国那边不仅吸引欧洲产业链外流,还放出话可能对欧盟汽车加征20%关税,欧盟要是同时和中美两个大国闹贸易摩擦,本土产业只会雪上加霜。 还有个重要原因,中国电动车在欧洲市场的竞争力不是靠关税就能挡住的,2021年中国品牌在欧洲电动车市场的份额才4%,到2024年就涨到了8%,2025年11月更是达到12.8%,销量同比增长超过100%,比亚迪当月销量甚至超过了特斯拉。 中国电动车性价比高、配置全,欧洲消费者愿意买,就算加征高额关税,只要有需求,市场就有办法绕开壁垒,强行封锁只会让欧洲消费者花更多钱,最终怨声载道。 这次达成的价格承诺协议,本质就是欧盟的妥协。简单说就是中国车企承诺出口到欧盟的电动车,价格不低于一个最低标准,以此来替代原来的高额反补贴税,10%的基础关税还是要交。 最低价格的确定有两种方式,要么按之前的出口价格加上反补贴税来算,要么参考欧洲本土同类车的售价,算上合理利润来定。 这种方式对双方都是缓冲,中国车企不用交高额关税,利润能保住;欧盟也能稍微缓解本土车企的竞争压力,不用彻底和中国撕破脸。 冯德莱恩的美梦之所以破灭,就是因为她只算政治账,没算经济账,忽视了全球产业链早已深度绑定的现实。 现在的市场不是靠贸易壁垒就能保护的,本土产业要发展,靠的是提升自身竞争力,而不是靠排挤外来产品,欧盟这次妥协,也说明在全球化时代,对话协商才是解决贸易分歧的正道,强硬的贸易保护最终只会搬起石头砸自己的脚。 这场贸易争端的阶段性落幕,也给其他国家提了个醒,逆全球化的做法行不通。中国电动车产业的崛起是市场竞争的结果,靠封锁和打压根本挡不住。 欧盟放弃高额关税,选择和中国协商解决,既是无奈之举,也是务实的选择,毕竟合作才能共赢,对抗只会两败俱伤。 冯德莱恩想靠贸易保护巩固地位,最终却因为政策脱离现实而失败,这也印证了一个道理:违背经济规律的政治算计,终究不会长久。
