印尼可能真的扛不住了,据报道,印尼能源与矿产资源部已通知部分矿企,将在年中调整全年镍矿总开采配额,上调至3.6亿吨;上半年核定下发的配额仅约2.6亿吨。
大家看印尼之前的操作,先是从开采源头下手,直接削减全年镍矿开采配额,压缩企业可开采规模。紧接着在税收环节加码,钴、铁、铬这些原本随镍矿一同开采的伴生金属,首度被要求单独计价征税,等于一份矿产要缴纳多份税费。
不止是新增了征税名目,税率本身也大幅上调。印尼将镍矿的特许权使用费直接与伦敦金属交易所的镍价挂钩,征收比例提升至14%到19%。国际镍价每涨一个点位,印尼收取的费用就同步增加,完全坐享资源涨价的红利。
最牵扯企业命脉的一招,落在了外汇管理上。印尼明确要求矿企的镍产品出口外汇收入,必须强制存放在国内国有银行,满12个月才能自由动用。这等于直接卡住企业现金流,赚的钱不能及时周转,还要承担汇率波动的风险。
这些政策刚推出时,在印尼布局的中资镍企普遍承受了不小的成本压力。从开采、加工到出口的全产业链条,几乎每个环节都被加了码,原本的利润空间被大幅挤压,不少项目的盈利预期打了折扣,运营难度明显上升。
印尼之所以敢步步紧逼,底气就来自手里的镍矿资源。作为全球最大的镍生产国,印尼镍产量占全球总产量的一半以上,而镍又是不锈钢生产和新能源动力电池的核心原料。赶上全球新能源产业爆发,它自然觉得自己握了一手好牌。
它的想法其实很明确,就是靠控制镍矿供给拿捏全球定价权,像当年欧佩克掌控石油价格那样,掌握镍价主动权。
同时通过抬高外资企业运营成本,倒逼下游冶炼、电池制造产业向印尼转移,实现从原料出口国到产业国的升级。
可谁也没想到,强硬姿态没维持多久,印尼自己先松了手。短短半年时间,从收紧配额到一次性上调一亿吨全年开采额度,政策反差极大。大家品一品,到底是什么样的压力,能让原本底气十足的印尼突然改了主意。
最直接的压力来自市场端。印尼原本以为掐住供给就能推着镍价一路上涨,可实际走势并没顺着它的预期。
一方面电池技术迭代很快,低镍路线快速成熟,高镍依赖度下降;另一方面其他产区产能陆续释放,供给端并没出现预想的缺口。
供给端从来不是印尼一家独大。澳大利亚、巴西的镍矿项目都在加速扩产,陆续释放新产能;非洲地区的镍资源勘探也不断有新进展。
再加上全球镍回收产业快速发展,废旧电池和不锈钢里的镍可循环利用,进一步补充了市场供给。
比市场反应更现实的,是印尼自身的财政和外汇压力。镍产业是印尼出口创汇的核心支柱之一,贡献了相当比例的外贸收入。
主动削减开采配额,等于直接缩减出口规模,货卖得少了,外汇收入自然跟着大幅缩水。
更有意思的是,它强制外汇留存的政策,反而加剧了自身的流动性压力。企业出口量下降,流入国内的外汇总量本来就减少了,再被强制锁在国有银行里不能随意动用,市场外汇流动性反而更紧张,没起到稳定经济的预期作用。
对我们来说,这也算不上一劳永逸的胜利。全球资源领域的博弈从来都是长期拉锯,今天它扛不住经济压力松了口,等后续经济状况好转,大概率还会出台新政策,继续争取产业链上的更多利益。
大家仔细想,我们能在这场镍矿博弈里站稳脚跟,靠的从来不是对手的失误,而是自身积累的硬实力。从采矿冶炼的技术突破,到完整的下游产业链配套,再到全球化的资源采购布局,这是一整套工业体系撑起来的底气。
回到最开始的反转,哪里是印尼突然心软让步,本质上是它靠资源垄断收割产业链的逻辑,撞在了中国完整工业体系的墙上,撞碎了自己的如意算盘。想靠着手里的矿产资源就躺着收割别人的时代,早就已经过去了。
只要我们攥紧核心技术,稳住自身产业链,就永远不怕别人卡脖子,永远能在全球竞争中站得稳、走得远。
