北京昌平，一男子驾驶一辆未办理进京证的重型半挂牵引车行驶到六环路时，被交警以未按

北京昌平，一男子驾驶一辆未办理进京证的重型半挂牵引车行驶到六环路时，被交警以未按照规定悬挂机动车号牌为由，截停并被开出罚款200元、记12分的罚单。男子不服并以自己根本都不知道悬转为由，告上法庭，请求法院判定撤销交警的处罚决定。

（来源：北京昌平区法院）

39岁的李先生是一名货车司机，平时靠跑运输维持生计。事发当天上午10时01分，李先生驾驶一辆重型半挂牵引车行驶到六环路时，突然被交警截停。

当时李先生有点纳闷，自己并没有违章，为什么交警会着急慌忙的将其截停呢？带着忐忑不安的心情，李先生小心翼翼的下了车，并自觉的交出其证件。

交警检查发现证件齐全后，就和李先生说，其驾驶的机动车号牌未按规定安装，构成违法，应当处罚。

道路交通安全法第11条规定，机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。

李先生听后有点不相信，可其去看了一下后才发现，其机动车前面的号牌真的是处于悬转状态，确认属实后，李先生当场和交警解释称，自己真的不知道，不是故意的，这种情况不能认定其构成违法。

但交警却并没有采纳其辩解，并根据相应法律规定，对李先生作出罚款200元、一次记12分的处罚。

交警开完罚单后，李先生不服气并拒绝签字。随后交警在行政处罚决定通知书上备注李先生拒绝签字。

机动车驾驶证申领和使用规定，第68条明确指出，机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，交警部门应当扣留其机动车驾驶证。

也就是说，一次记12分的话，就会被扣留机动车驾驶证。李先生是货车司机，没了驾驶证等于丢饭碗了，这也是李先生拒绝签字的原因之一。

当然，李先生最不服气的还是车牌悬转了，其都不知情，但仍然被处以“丢饭碗”的严重后果。

事后李先生越想越生气，遂提出行政复议。被驳回后其还是不服气，并又将交警告上法庭。

李先生在法庭上主张称：

第一，车辆号牌后为牵引装置，车牌的安装并非人为改动所致，出厂时就是这样，其并没有故意不按规定安装号牌，只是未及时发现，即没有违法故意。

行‬政‬处‬罚法‬第33条‬第2款规定，当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。

据此，李先生主张其主观上不明知，就没有过错和违法的主观故意，依法交警不能对其作出处罚。

第二，经交警指出后，其已经立即消除了违法状态，没有造成危害后果，交警可以批评教育处罚。

行政诉讼法第5条规定，实施行政处罚必须以事实为依据，作出与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的行政处罚决定。

李先生的意思很明确，其主观上不明知，交警提醒后其已经当场纠正，没有造成危害后果，交警应当作出与实际情况相适应的处罚，不能直接上限处罚。

第三，交警无权将行驶中的车辆截停，程序上违法。

行政处罚法第3条规定，没有法定依据或者不遵守法定程序所出的行政处罚决定，应当认定为无效。

本案是行政诉讼。行政诉讼与民事诉讼的举证责任是倒置的。即本案负有举证责任的交警队。

行政诉讼法第34条规定，被告需提供相应的证据及所对应的规范性法律文件，举证证明其作出的具体行政行为，是符合法律规定的。

随后交警举证反驳称：

首先，《北京市实施<道路交通安全法>办法》第97条规定，未按照规定安装号牌的，处200元罚款。

本案事实非常清楚，执法记录仪清楚记录李先生驾驶未按照规定安装号牌的机动车上路，构成违法。

其次，《机动车驾驶证申领和使用规定》明确规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的，机动车驾驶人一次记12分。

最后，《道路交通安全法违法行为处理程序规定》明确指出，交警在道路上执勤，发现违法行为时，应当及时纠正，因此，执勤交警拦截车辆合理合法。

据此，交警主张李先生驾驶机动车号牌未按规定安装。在号牌悬转的状态下行车，造成车辆号牌不能被有效识别的后果，其依据上述法律规定，在行使自由裁量权时对其作出罚款200元、记12分，是符合法律规定的，因此，请求法院驳回李先生的诉求。

法院经审理后认为，李先生驾驶未办理进京证的机动车在六环路行驶，未按照规定悬挂机动车号牌，使得车辆无法被正确辨识。交警根据李先生的违法事实，行为性质、情节等因素，在履行了调查取证、依法告知等程序的基础上，依据上述法律规定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。

综上，一审法院驳回李先生的所有诉求。

有网友认为，相信李先生不是故意的。毕竟，李先生驾驶的机动车只有前面的号牌悬转了，如果他真的是为了逃避处罚，就会连后车牌号一起“翻转”，否则，一点意义都没有。对此，您怎么看？