物极必反！美国的背叛和俄罗斯的威胁没能吓倒欧盟，反而让它们“破釜沉舟” 当地时间20日，欧盟委员会主席冯德莱恩在达沃斯论坛上表示，欧盟决定永久冻结俄罗斯资产，并保留使用这些资产的权利。这也就意味着欧盟已下决心使用俄罗斯资产援助乌克兰。 美国这个所谓的盟友，压根就没把欧盟的利益放在眼里，说背叛就背叛。自美国新一任政府上台后，跨大西洋的关系就越来越僵，美国一门心思搞“美国优先”，把欧盟当成了可利用的棋子。 经济上，美国动不动就对欧盟加征关税，说欧盟在贸易中占了便宜，对欧盟的钢铝产品征收25%的高额关税。欧盟反击要对美国商品加税，美国又威胁要把欧洲酒类产品的关税提到200%。 这一下就把欧盟的企业坑惨了，德国作为欧盟经济的火车头，受影响最严重，不光对美汽车出口可能首次下降，还得丢掉近30万个就业岗位。 更过分的是，乌克兰危机爆发后，美国趁机向欧洲高价兜售液化天然气，赚得盆满钵满，欧洲却深陷通胀高企的困境，等于替美国的利益买了单。 安全上，美国也尽给欧盟出难题。美国在北约的军事开支占比高达70%，就逼着欧洲国家把军费提到GDP的5%，可欧洲国家经济本就紧张，根本负担不起。 德国国防部长就直言，这相当于德国联邦预算的40%，约2000亿欧元，根本不可能拿出来。更让欧盟寒心的是，美国还把欧盟排除在乌克兰危机的谈判桌外，自己说了算，完全没把这个盟友放在眼里。 价值观上，美国也频频指责欧洲的移民政策、堕胎立场，甚至支持欧洲的极右翼政党，干涉欧盟内政，让欧盟对美国的不信任感越来越深。 再看俄罗斯这边，随着乌克兰危机升级，俄罗斯对欧盟的反制也越来越强硬。欧盟之前多次对俄实施制裁，俄罗斯就切断了部分能源供应，这对依赖俄能源的欧盟来说，无疑是重大威胁。 能源价格暴涨，工业生产受影响，老百姓的生活成本也大幅增加，欧盟经济一度陷入低迷。面对俄罗斯的强硬态度，欧盟内部也曾动摇过，但越施压，欧盟反而越明白，不能被轻易拿捏。 就是在这种两面受困的局面下，欧盟才下定决心永久冻结俄罗斯资产。其实早在乌克兰危机2022年全面升级后，西方国家就冻结了俄罗斯约3000亿美元的海外资产，其中欧盟冻结了俄罗斯央行约2100亿欧元的资产，这些资产里90%都由总部在布鲁塞尔的欧洲清算银行控制。 之前这些资产是每六个月续期一次冻结，还得欧盟27个成员国一致同意，存在松动的风险。这次改成永久冻结，就是要把这笔钱稳稳锁在账上，为援助乌克兰铺路。 欧盟这么做，也是实在没别的办法了。一方面是援乌的钱快不够了，乌克兰2025年的外部融资大部分靠欧盟，但欧盟的资金缺口最早在2026年2月就会显现。 之前欧盟已经给乌克兰提供了近1780亿欧元的支持，还发放过40亿欧元贷款，其中一半专门用来买无人机，这些钱越花越多，欧盟的财政压力越来越大，只能打冻结资产的主意。 另一方面，欧盟也想靠这笔资产争取话语权，确保自己能在俄乌和谈的谈判桌上有一席之地，而不是被美国和俄罗斯牵着鼻子走。 当然，欧盟这个决定也引发了不小的争议，内部意见也不统一。匈牙利总理欧尔班直接反对，说这无异于“宣战”，还担心匈牙利自己的国家储备放在欧盟不安全。 比利时也持谨慎态度，怕这个计划违反国际法，影响欧元区金融稳定，要求成员国一起分担风险。但德国、法国这些大国表示支持，欧盟还是硬着头皮推进了这项决定。 俄罗斯的反应也十分强硬，直接指责欧盟这是“盗窃行为”。俄罗斯央行已经在莫斯科仲裁法院对欧洲清算银行提起诉讼，索赔超过18万亿卢布，要求赔偿资产被非法冻结和使用造成的损失。 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也明确表示，欧盟的做法严重违反国际法，俄方会采取一切措施保护自己的资产。俄总统特别代表还警告，这种行为会破坏全球金融体系，欧盟要为自己的非法行为承担后果。 欧盟不是不知道其中的风险，这么做就是“破釜沉舟”。为了应对可能的反制，欧盟也在加紧提升自身实力，2024年欧盟27国的防务支出总额已经达到3260亿欧元，平均提高到GDP的2%以上，波兰、爱沙尼亚等国还计划进一步提高军费。 同时，欧盟也在推进防务合作，想摆脱对美国的军事依赖，在美俄之间走出一条属于自己的路。 不得不说，欧盟这次是被逼到了墙角才做出的选择。美国的背叛让它看清了盟友不可靠，俄罗斯的威胁让它不得不抱团自保，永久冻结俄资产就是它反抗的信号。 但这条路并不好走，既面临俄罗斯的强力反制，又有内部分歧的困扰，还可能损害自身的金融信誉，让其他国家不敢再把资产存到欧盟。 未来欧盟能不能扛住这些压力，还不好说。但可以肯定的是，美俄的双重压力，没有打垮欧盟，反而让它彻底醒悟，不再一味妥协退让。
