广东清远，13岁在校男初中生放学后，在公园厕所内侵犯8周岁女童。事发后男学生家长

广东清远，13岁在校男初中生放学后，在公园厕所内侵犯8周岁女童。事发后男学生家长欲通过赔偿2万元的方式，要求女童家长出具谅解书。可被拒绝后，男学生还是因未满14周岁而被释放，且目前已经恢复上学。学校表示，其也不能阻止学生上学。

（来源：澎湃新闻、为方便阅读文中均为化名）

陈女士育有两个女儿，其中小女儿今年才8周岁。

事发当天下午约18时许，小女儿小花与姐姐放学后，在公园处玩耍。期间，姐妹俩发生了口角。

两人发生口角后，姐姐一气之下，就先回了家。

可万万没想到的是，姐姐回家后，落单的小花却被正在上初中二年级、未满14周岁的男学生小陈盯上。

小陈见小花一个人时，强行将其拖入公园的厕所处，欲对其实施侵害行为。事发后，家属见小花下体有血，遂立即报警并第一时间带小花到医院检查。

医院诊断结果显示，小花的处女膜破裂，见少量血迹，左大腿内侧见两处淤黑。

公安机关接到报警后，很快就锁定了嫌疑人小陈。可依法将其传唤到派出所后，民警却发现小陈还差几个月才满14周岁。最终，公安机关也只能放人。

事后小花家长才得知，小陈是学生出了名的调皮捣蛋，且学校曾建议家长将其送至特殊学校教育。

虽然事发后，小陈有一段时间没上学，但目前已经回到学校上学。而学校则表示，他们也没有权利阻止小陈到学校上学。所以小花的家长对此非常无奈。

小花家长表示，案发后小陈家属曾提出通过赔偿2万元的方式，要求小花家长出具谅解书，但被其拒绝。

目前，小花家长已经通过各种渠道向各个主管部门表达自己的诉求，希望能够追究小陈的法律责任。

1、为什么涉嫌侵犯未成年人这么重的罪名，公安机关还会放人？符合法律规定么？

首先，虽然我们非常能够理解小花家长的心情，且小陈的行为涉嫌强奸罪，根据刑法第236条规定，应当处3-10年，且被害人是未成年人，应从重处罚。

但刑法(修正案第十一)同时还规定，12-14周岁犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪，要求达到情节恶劣的程度，才可以依法向最高人民检察院申请追诉。

也就是说，在行为人小陈是属于13周岁未成年人、犯的是强奸罪的情况下，只有达到情节恶劣的程度，司法机关才会向最高人民检察院依法申请追诉。

其次，刑事诉讼法第112条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

换而言之，从当地公安机关不予立案的结果来判断，公安机关是认为本案尚未达到情节恶劣的程度。

最后，《预防未成年人犯罪法》第45条明确规定，未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。

简而言之，对于像小陈这种实施过犯罪行为的未成年人，即便法律不追究其刑事责任，主管部门也可以将其送到专业机构进行矫治教育。

这一点，可以参照去年发生在湖北荆州未满12周岁男孩杀害4岁半女童，当地公安机关虽不能追究男孩的刑事责任，但将其送至专业机构进行矫治教育。

2、从民法上讲，小陈的行为还构成民事侵权，其家长应当要为此承担民事侵权责任。

民法典第1188条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事侵权责任。

这里所指的民事侵权责任，包括但不限于赔礼道歉、赔偿后续治疗费的经济损失以及精神损失费等。

有网友认为，强奸8周岁女童也不算情节恶劣，那到底怎么样才算情节恶劣。希望上级主管部门给个明确的标准，不能轻易放过任何一个为非作歹的未成年人。只要有法可依，必须严惩！对此，您怎么看？