广东东莞，一女子因在家中设立佛堂，并时常与同道之人在家中礼佛。没想到，竟然被民宗

广东东莞，一女子因在家中设立佛堂，并时常与同道之人在家中礼佛。没想到，竟然被民宗局以非法设置宗教场所进行宗教活动为由罚款3万元。女子不服，将民宗局起诉至法院，法院判了。（案例来源：东莞中院）

女子王红梅是当地人，年轻时也是当地比较有名的女强人，高中毕业后就开始做生意，头脑灵活，善于发现商机，只要她看中的生意都赚了大钱，30多岁基本实现了财务自由。

可是常在河边走怎么不湿鞋？在一次投资活动中，原本认为稳赚不赔的生意，竟然发生了意外，这一次让她几乎输掉了全部财产。

自此以后，王红梅精神颓废，失去了往日的风采。一次到某庙中，了一个大和尚对其进行了开导，从此以后她开始一心向佛。

并将自己别墅的3楼布置成了佛堂，放置了许多佛经。同时为了和庙里的布置一样，还甚至设置了功德箱。 附近许多佛教信徒得知王红梅家里就可以礼佛，而且她也欢迎去切磋佛法，不仅如此还提供斋饭，纷纷前往。 事发当日，王红梅等十多人正在家中讨论佛法，突然民宗局的执法人员出现，要对现场进行进行查封，虽然王红梅极力辩解，并阻止但也是无济于事。 民宗局经过调查，认定王红梅未经批准和登记设立宗教场所对外开放，供他人在该处进行宗教活动。于是依法对其作出罚款3万元的处罚！

王红梅不服，提出复议，但是复议维持，最后将民宗局起诉至法院，并且经过了两审，才尘埃落定！ 从法律上怎样看待这件事情呢？

1、在家中设立佛堂是否可以呢？

《宪法》第三十六规定，公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。 一般来说，自己在家中摆放佛像，设立佛堂，是个人信仰，民宗局无权干涉，如果干涉是违法的。 2、家中违规从事宗教活动是违法行为

《宗教管理事务条例》第四十条规定，信教公民的集体宗教活动，一般应当在宗教活动场所内举行，由宗教活动场所、宗教团体或者宗教院校组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持，按照教义教规进行。

第四十一条 非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点不得组织、举行宗教活动，不得接受宗教性的捐赠。

上述两个条款明确规定了，从事宗教活动必须要到宗教活动场所进行，而宗教活动场所必须有县级以上宗教管理部门批准才可以设立。 本案中，王红梅的家中设立的佛堂，没有经过民宗局批准，如果是一个人在家礼佛，则是个人信仰问题。可是她家经常有许多人，在此吃斋念佛，从事宗教活动，就是违法活动。 最关键的是，执法人员在其设置的功德箱中发现了钱款，属于违法接受捐赠的行为。 对此王红梅表示，当时是初一，十几个朋友按照宗教习惯来到她家进行拜访、问候，是正常行为，不构成多人从事宗教活动。

而且功德箱里的钱是朋友们，经常在她家吃斋饭喝水，不好意思擅自投送的，不是接受的捐赠。

同时，她认为民宗局的执法人员，未经同意擅自进入她家，属于私闯民宅，对其造成精神损害，案发至今一直无法入睡。但是，她没有提供相关证据。 法院审理后认为，民宗局执法人员经过调查，发现王红梅家三楼有宗教造像、功德箱，而且将区域进行开放。

根据执法人员提供的录像，当时现场有十几人聚集在此，现场有坐禅拜垫供使用。而王红梅在宗教造像的供台前进行准备，部分现场人员对宗教造像进行礼拜，现场设置的功德箱内有钱款。

执法人员调查过程中，部分现场人员王红梅的起哄下围堵执法人员，妨碍执法人员调查取证。 王红梅家三楼设置的佛堂未经批准和登记为宗教活动场所。其将设有宗教造像、功德箱等宗教设施的区域进行开放，供他人进行宗教活动，现场摆设的功德箱上标识“广种福田随缘乐助”，箱内有钱款，其行为超出了个人宗教信仰活动的范围，违反了《宗教事务条例》第二十一条第一款和第四款、第二十二条的规定。

而且其有阻碍民宗局执法人员执法的严重情节，民宗局根据《宗教事务条例》第六十九条的规定，对其作出行政处罚3万元的决定，认定事实清楚，适用法律正确，处罚幅度恰当。

综上，一审法院，认为民宗局作出的处罚决定事实清楚，程序正当适用法律正确，驳回王红梅的诉讼请求。

王红梅不服，提出上诉，但是二审法院认为一审判决正确，决定维持原判。

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