美国国务卿鲁比奥北京时间9月23日晚表示，美国总统特朗普准备今天在联合国大会上发表讲话时，将挑战联合国，寻找其目的和效用。“（联合国）它似乎没有发挥应有的作用，而且它很擅长花很多钱。” 鲁比奥这话一出来，我真是看笑了——这不纯纯倒打一耙吗？张口就说联合国“没发挥作用”“爱花钱”，说白了就是嫌这平台没能彻底顺着美国的意思耍横，才故意把自己造的烂摊子甩给别人。这种傲慢到骨子里的偏见，早成了美国对多边机制的老套路。 联合国的价值，真不是美国想踩就踩的。联合国副秘书长李军华前阵子刚说过，这地方给所有国家留了对话的口子，小到局部冲突调解，大到应对气候变化、推进可持续发展，哪样离得开它？ 从《联合国宪章》里的主权平等原则，到今年联大刚通过的《塞维利亚承诺》，再到全球南方国家抱团推动的改革提案，明眼人都看得出来，大家对多边主义的需求从来没减过。美国非要扯“效用”，无非是嫌联合国没能当它的专属打手。 鲁比奥好意思吐槽联合国“花钱”，却绝口不提美国才是最大的欠费户。作为该扛22%常规预算的国家，美国现在拖欠的会费已经飙到30亿美元以上，光2025年该交的8.2亿常规预算就拖着不给。 这钱一欠，直接把联合国逼进了死胡同：秘书处被逼得要砍20%预算，还要裁掉近7000个岗位，明年一月就要生效。 更缺德的是，特朗普政府之前还直接抽走数亿美元专项资金，让数十项人道援助项目突然停摆——联合国官员早警告过，这波操作要出人命的。自己该掏的钱赖着不给，倒反过来骂别人花钱厉害，这脸皮是真够厚的。 联合国作用“没发挥好”？根子全在美国故意拆台。美国在安理会滥用否决权这事儿，早就没底线了。 就拿加沙停火提案来说，美国都第六回抬手否决了——15个成员国里14个都赞成，就它一家硬拦着。 从2023年10月第一次否决时的近3000人丧生，到现在加沙死亡人数飙到6.5万多，美国每回举否决票，都是在给冲突火上浇油。 更过分的是，它还和以色列一起搞军事化物资分配，把加沙逼得快闹饥荒，无数平民找口吃的都能丢了命。 安理会本是管和平的地方，硬生生被美国变成了袒护盟友、漠视生命的工具，这账能算在联合国头上？ 作为总部所在地，纽约早被美国搅得没了半分包容性。联大高级别周正开着，鲁比奥就干了件糟心事：直接拒发巴勒斯坦部分官员的签证，连总统阿巴斯能不能参会都成了未知数，美国自己还放话不参加这场巴勒斯坦问题会议。 后来联大以145票赞成通过决议，允许阿巴斯视频参会，等于结结实实地打了美国一巴掌。这种拿签证当政治武器的做法，哪还有半分多边主义的样子？ 纽约联合国总部现在的惨状，说出来都没人信。39层的大楼还是1952年建的，里面三分之一的电梯早停摆了，天花板漏水是常事，冬天暖气还老坏，外交官们得裹着羽绒服在应急灯下开会，厕所时不时就没水。美国欠着钱不说，还处处卡脖子，这地方自然扛不起联合国的使命。 本来大家都觉得搬家没戏——毕竟要五常全点头，美国肯定不答应。结果今年7月底日本突然跳出来，东京知事小池百合子直接跑到联合国递提案，把东京吹得天花乱坠，说什么治安全球顶尖、交通四通八达，日本政府还提前看好了地。 这举动一出，韩国立马翻旧账，说日本历史问题没解决，不配当总部；新加坡、韩国也跟着忙活扩建机场，生怕落后。 有意思的是，联合国秘书长古特雷斯没接这茬。过了一周才淡淡回应“收到提案”，转头就公布了“重生计划”：纽约总部留着当象征，核心部门分散到全球——环保部门去环保做得好的城市，人权部门去保障完善的地方。这样既能省钱，效率还高，算是绕开美国的聪明招。 反观中国，作为联合国常规预算第二大出资国，从来没掉过链子。不仅是维和出兵最多的五常国家，还通过“一带一路”给全球南方带发展机遇，去年还给应急基金捐了不少钱，实打实撑着多边主义。两相对比，美国的狭隘自私简直藏都藏不住。 所以说，鲁比奥那番话就是霸权老调重弹。联合国从来不是美国的私产，多边主义也不是可随意摆弄的工具。当纽约被美国折腾得没了中立性，当联合国被欠账和否决权捆住手脚，真该好好琢磨换个活法。 不管是古特雷斯的“分散办公”，还是真找个中立城市安家，核心都是要找个能真正尊重各国平等的地方。只有这样，联合国才能好好干正事，而不是继续当美国耍横的遮羞布。
