河南三门峡，一男子因朋友拒不归还借款，住进与对方的抵押房。没想到，公安局对其拘留5日，罚款500元。男子不服，将公安局起诉至法院，法院判了。（案例来源：三门峡中院） 男子马某和张某两人是好哥们，平常经常在一起喝酒吃饭，感觉不是亲兄弟胜似亲兄弟！ 一天张某请马某吃饭，吃饭期间告诉马某，他现在有一个新项目做成功后，能够挣很多钱，但是目前缺钱，希望马某能借他15万元。 马某工作比较稳定，多年来也存了一些钱，看在多年好兄弟的份上，同意借钱。可是，他要求必须打借条。双方在借条上约定了还款时间，并签字。 可是约定时间到了以后，张某没有如约还钱。不仅如此马某从另一个朋友处得知前一段时间，张某两口子离婚了，所有财产都给了张某的老婆曹某。 马某比较害怕，于是和妻子一起找到了曹某，让其也在借条上签字。曹某经过纠结后同意并签字，而且约定张某在一周后还款，逾期自愿将现居住房屋作抵押。
当晚，双方并签订租房协议，约定该房屋系马某租赁给张某，在一周内张某、曹某将该房屋交给马某。 约定时间到期后，不仅张某未按约定偿还马某款项，而且也未按双方签订的租赁协议将房屋交马某。 1个月后，曹某再次向马某写保证书，保证在一个月内前偿还马某10万元。到期后，曹某再次未按约还款。 马某忍无可忍，将曹某抵押房屋门锁更换并入住该房。 曹某发现房屋门锁更换后报警。警方要求马某退出退出房屋无果后，决定对其行政拘留五日，并处罚款五百元。 马某不服，将公安局起诉至法院，请求法院撤销公安局的行政处罚。
在法庭上，马某陈述他的诉讼理由：
马某认为，公安局处罚事实不清，涉案的房屋是张某曹某的，其二人因借款15万元自愿将房屋交给他居住，他住进该房屋是经该二人同意，因此不是强行住进，更不是非法侵入。 退一步讲即便房屋是曹某父亲的，曹某父亲自愿将房屋租给或免费交给该二人居住，该二人自愿将房屋交给他也不是非法侵入。
另外，公安局利用他从拘留所放出后急于取回手机之机，逼他缴纳罚款500元。因此公安局的行政处罚决定书认定事实的主要证据不足、适用法律错误，请求法院依法撤销。
公安局辩称：涉案的房屋是曹某父亲出资购买交给其女儿居住的。马某以张某欠债为由更换锁芯住进该房屋。公安局接到报案后书面告知马某，令其停止侵入他人住宅的行为，但马某拒不退出。
公安局查明事实后依据治安处罚法第四十条第三项之规定，以非法侵入住宅为由对马某行政拘留5日，并处罚款500元，认定事实清楚，证据确实充分。
原告马某缴纳罚款500元是其应当履行的义务，不存在逼交的现象。
综上所述，我局对马某的处罚决定，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，处罚公正公平，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 一审法院认为：马某因张某未按约定偿还借款，违背拥有居住权的曹某的意愿强行进入曹某家中更换门锁后居住。 在公安机关责令其退出房屋后，马某仍拒不退出，其行为符合非法侵入他人住宅的处罚条件，公安局经调查后依据《治安管理处罚法》第四十条第三款之规定对其作出行政处罚，该行政处罚决定认定事实清楚、适用法律正确。 公安局根据《治安管理处罚法》及《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，履行了案件受理、调查取证、处罚前告知、作出处罚决定以及执行等程序，公安局的办案程序符合规定，程序合法。 综上所述，马某的诉讼请求缺乏法律和事实依据，依法不能成立。依照《行政诉讼法》第六十九条之规定，一审法院判决：驳回原告马某的诉讼请求。 马某不服，将提出上诉。但是二审法院同样认为公安局的处罚决定正确，维持原判。 马某与张某是经济纠纷，完全可以通过民事诉讼解决。可是马某没有保持冷静，不仅没有解决问题，反而被处以拘留罚款，真是太不值得了。
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